单县关于积极实现三城同创的访谈
访谈时间:2016-5-10 访谈嘉宾:苏春英副县长 字号:[ ]

         [主持人]各位市民朋友,大家好,欢迎收看本期访谈节目。今天我们邀请的嘉宾是单县人民政府副县长苏春英同志,苏县长您好,欢迎您做客菏泽市人民政府网。

[苏春英]主持人好,市民朋友,大家好。感谢市政府网站提供这样一个与大家交流的平台。我代表单县全体干部职工向关心和支持单县发展的朋友们表示衷心的感谢!

[主持人]苏县长,咱们单县开展国家卫生县城、国家园林县城和省级文明城市“三城同创”工作,在全市可以说是家喻户晓 妇孺皆知,真的是挑战极大的。但是大家对国家园林县城、国家卫生县城、省级文明县的标准和要求还是比较陌生的,请您先给大家介绍一下好吗?

[苏春英]好的,创建国家卫生城市的活动是一项社会系统工程,国家卫生城县城的标准包括9大方面,52小项内容,涉及多个部门、多项工作。主要有:一是加快市政基础设施建设的步伐,基本满足社会发展和市民生活需要;二是大力开展健康教育工作,不断提高市民的健康意识养成良好的健康行为。三是搞好市容环境卫生整治,尤其是居民小区、城中村及城乡结合部卫生,为市民创造清洁的工作和生活环境;四是认真做好传染病防治、食品安全、饮用水卫生监管工作,保护人民群众身体健康;五是扎实推进环境保护工作,创造良好的人居环境;六是强化爱国卫生工作,搞好除“四害”和社区、单位卫生,推动创卫工作不断深入。

[苏春英]住建部201210月发布了国家园林县城评申报评审办法,明确了国家园林县城的标准体系,共分为综合管理、绿地建设、建设管控、生态环保、节能减排、市政设施6大块,这6大块又分解成为54大项、96小项,每一项都有明确的标准和要求,其中有6个“一票否决项”,分别是县城绿地率、人均公园绿地面积、编制绿地系统规划、绿线管理、污水处理率、垃圾无害化处理率,而且这些否决项的数据来源,不是自己能随便统计的,是根据《中国县城建设统计年鉴》里的数据。另外90个非否决项每项都有明确的要求和数据计算方法。例如,一条道路,除了要求道路绿化普及率要达到95%以上之外,还要求道路绿地达标率要达到80%以上,林荫路推广率达到60%以上,道路完好率达到95%以上。所以,每一项都必须扎扎实实的去努力。另外,国家园林县城审查机制也十分严谨和公开,包括省级初审、综合审查、实地抽查、社会公示等环节。所以所以凡是能获得“国家级园林县城”称号的县城,都一定具有比较健全完善的城市生态体系、科学合理的绿地系统、景观优美的人居环境,具有很高的“含金量”。

[苏春英]创建省级文明县工作是一场综合性战役,涵盖理想信念建设、乡风文明建设、经济民生建设、社会环境建设、生态文明建设、城乡一体化建设、长效常态机制等7个方面58项具体内容,可以说从硬件到软件,从机关到学校,从企业到社区,从居民小区到城乡结合部,遍布各个领域、各个区域,任何一点不到位、有缺陷,都可能影响整个工作大局。为全面推进创建工作,我们依据《全国县级文明城市测评体系》制订了《单县创建省级文明县工作操作手册》,操作手册由7个测评项目、58项测评内容、118条测评标准构成,每项测评标准都明确了责任单位。

[主持人]请苏县长给我们网友介绍一下,创建国家卫生县城能给老百姓带来什么实惠?

[苏春英]国家卫生县城是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。通过创卫对城市的综合整治,能使我县城市基础设施建设得到快速发展,城市环境卫生质量得到显著改善,生态与居住环境得到不断优化,城市管理与服务能力得到整体提升,居民健康卫生水平得到明显提高,彻底改变城市脏、乱、差的面貌,使我县成为水碧、天蓝、地绿、干净、整洁、有序、人与自然和谐统一的最适宜人居的县城。总之,创卫能让老百姓生活得更加安逸、舒心。

[主持人]从您的介绍中可以看出,园林城市不只是简单的传统意义上的绿化和植树,肯定需要投入大量的时间、人力和资金,并且创建成功之后上级也没有什么补助资金,为什么我们单县还要去创园林县城呢?

[苏春英]从党的方针政策层面说,创建国家园林县城是贯彻落实科学发展观和习近平总书记“绿色发展理念”的实际行动。习近平总书记2013年提出了“勿以牺牲环境换取一时的经济经长”的要求。园林绿化在保持城市生态系统平衡、改善城市面貌方面,具有其他设施不可替代的功效,是改善城市生态环境的一个必不可少的依托条件。201412月人民日报刊发了我县王卫东书记《欠发达地区勿以牺牲环境为代价求发展》这篇文章,如果看作是一份贯彻落实上级指示要求文字答卷的话,那么我们创建国家园林县城就是最真实的实践行动。

从经济社会发展层面说,创建国家园林县城是推动经济发展的重要举措。虽然创建国家园林县城上级没有任何资金补助,但我们要把创建国家园林县城作为提升单县城市品位和魅力的重要途径,通过创建国家园林县城,提高了我们单县城市的综合实力和竞争力,县城环境优美、功能齐全,生态宜居宜业,是一张非常亮丽的城市名片,能够吸引人才、资金、技术等大量的发展要素和更多的客商来单县投资兴业,能够持续推动经济发展,也就意味着城市资产的保值和不断增值。

从“一切为了人民”层面说,创建国家园林县城是响应人民呼声,满足人民身心健康的实际举措。各类公园游园是人民休闲健身娱乐的必要场所,园林绿化植物更是净化城市空气、缓解热岛效应、吸滞烟尘有害气体、改善城市环境的天然美容师。有专家人在某个城市做过测定:林区与百货大楼空气中含菌率竟相差10万倍,公园与百货大楼相差4000倍,所以绿化植树对杀菌,提供新鲜空气,保护人民身体健康的作用非常大。这些都是和老百姓的生活、身心健康息息相关的,创建国家园林县城能够让城市每个居民享受到这方面“最实惠、最公平、用钱买不到”益处,功在当代,利在千秋,恩泽当代,惠及子孙。

[主持人]那我们为什么要在创建国家卫生城市和国家园林城市的基础上又提出了创建省级文明县呢?

[苏春英]创建省级文明县之前,必须先创建省级文明城市工作先进县,我们县在2015年初已经荣获了“创建省级文明城市工作先进县”的荣誉称号,已经具备了创建省级文明县的资格。省级文明县每三年评选表彰一次,目前,山东省已命名表彰了四届。2015年至2017年是山东省第五届省级文明县创建周期,2015年和2016年分别进行年度测评,2017年进行综合测评,三年测评成绩按一定比例相加得出总成绩,省文明委将依据总成绩确定第五届省级文明县名单。之所以提出了创建省级文明县主要是基于以下三个方面的考虑:一是创建省级文明县是我们创建国家生态园林城市和国家卫生城市的拓展和延伸,是县委、县政府贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,落实“四个全面”战略布局和五大发展理念,为全面建成小康社会、建设魅力单县所做出的重大决策,是广大市民对提升市民文明素质、提高城市文明程度的迫切愿望和要求。二是创建省级文明县是进一步提升城市内涵的需要,我们就是要通过以创促建,努力提高精神文明建设水平,带动社会文明进步和群众素质的提升。三就是我们希望通过创建省级文明县进一步提高群众“幸福指数”的需要。通过创建省级文明县,我们可以有效带动和促进各项社会事业发展,更好地满足人民群众的现实需求;可以为群众搭建更好的生产生活平台,创造更优良的环境。

[主持人]目前,单县在国家卫生县城创建上,具体做了哪些工作?

[苏春英]主要做了以下工作:一是县委、县政府高度重视,形成有力的创卫保障机制。成立了由县委书记任政委、县长任组长、十名县级领导任副组长的创卫领导小组,具体负责全县创卫工作的指挥调度和督导推进。县委书记、县长定期召开会议,研究解决创卫中的热点、难点问题,县创卫领导小组定期进行观摩评比,现场查问题、定措施,强力推进创卫工作。同时还成立由县两办督查室和县纪委八个纪检组组成的十个创卫督导组,深入现场开展经常性督促指导,及时发现问题,跟踪整改落实。为营造全党动员、全民参与的创卫大环境,我县全面实施了创卫区域网格管理,13名副县级干部和80个县直科局全部分到十三个网格的创卫一线。每个网格安排1个牵头单位和几个协包单位,在包保干部的组织调度下,全面负责各项创卫工作的落实。广大居民群众也切实感受到创卫带来的变化,纷纷通过各种渠道献计献策或以实际行动参与到创卫中,形成了强大的合力。

二是不断加强基础设施建设,完善城市服务功能。对城区重点公共场所公厕进行新建和改造,新建二类公厕28座,在建32座,机关单位改建、开放公厕90余座,提高了公厕档次。对城区所有露天地坑式垃圾中转站全部进行改造,新建高标准压缩式垃圾中转站27座;大力实施了城区4条河道及13条道路的截污工程,共铺设管网112.3公里,彻底改善了水环境。加快城区主次干道的改造提升,完成了16条道路的边坡及人行道入口治理,路沿石补栽3700余米,人行道维修2.2万平方米。大力实施增绿扩绿工程,补植行道树达9000余棵,栽植乔灌木23万株,新增绿化面积20万余平方米。

三是开展市容环境综合整治,提升城市管理水平。在城区繁华地段统一新建了园艺农贸市场、庆丰农贸市场、幸福农贸市场、东城农贸市场等4处农贸市场和四君子美食城、老灯塔夜市等夜市集中经营区,对这些市场采取政府零收益供地,最大限度地让利群众。同时开展了市容环境整治大会战活动,采取联合执法、错时工作、分区划片、堵疏结合的方式,对主次干道流动摊点、店外经营、乱停乱放、乱贴乱画等现象进行了综合治理,清理乱堆乱放、违章搭建1500余处,规范洗车点130余个,整治店外经营2700余家;拆除违规广告牌7860余幅;城区主次干道和公共场所施划道路标线8.3万平方米、机动车位1.7万个、非机动车位3000余个;城区650余家流动商户,110余家食品摊点协调规范至指定区域经营,极大方便了居民群众生产生活。

四是加强城中村综合治理,改善社区生活环境。以治理“五乱”、农村“四大堆”问题为重点,以治理脏、乱、差为突破口,广泛开展了城中村、城乡结合部环境卫生综合整治活动,全面消除卫生死角。硬化巷道路面100多公里,修缮胡同口86处,绿化主要巷道21条,铺设下水道1.02万米,新修水泥健身广场23处。拆除临时旱厕3000余处,改造1270余座。整治养殖场42家,取缔废品收购站8处。20155月初,城中村、城乡结合部启动了卫生厕所改造工程,采取以奖代补方式,鼓励城中村、示范村居民改造卫生厕所1万座,有效改善了群众卫生环境。

五是强化公共卫生管理,保障人民群众健康。近年来,县财政核拨经费300余万元,针对主要党政机关、农贸市场、垃圾中转站、公共坑塘、公共绿化带等重点公共场150余万平方米的区域持续开展蚊蝇消杀工作,并统一对城区3万余个毒鼠站进行了安装和毒饵投放。城区鼠、蚊、蝇、蟑密度显著下降,群众反映良好。县市场监管、卫计、文体等部门集中对城区1800余家“八小”行业开展全面达标治理,食品安全和公共卫生水平有效提高,进一步保障了人民群众的身体健康。

2014年创卫启动以来,在各部门及广大群众的共同努力下,我县于201511月顺利通过国家卫生县城暗访,今年5月份,我们通过了最后一关,也就是国家卫生县城的技术评估,目前国家卫生县城正处在公示阶段。

[主持人]请苏县给大家介绍一下,我们单县在创建国家园林县城工作中主要做了哪些工作呢?

[苏春英]我们县201111月获得“山东省园林城市”称号之后,2012年初就提出了创建国家园林县城的目标,确立了“12完成规划,13实施建设,14狠抓提升,15完成目标”的工作思想,随即就成立班子、健全机制、制定方案、动员部署,创建国家园林县城工作全面启动。主要做了以下七个方面的工作:

一是广建公园,打造特色园林景点。目前我县已经建成了幵山公园、生态公园、湿地公园、湖西公园、莱河公园等6处综合性公园和清风园、法苑、锦绣园、人口文化园等21处街头游园,公园绿地总面积达256万平方米,人均公园绿地面积达13平方米,为县城居民休闲娱乐、康体健身提供了非常便利的场地。

二是注重生态,打造绿色水系景观。按照“堤固、水清、岸绿、景美”的要求,对东沟河、莱河、护城河等城区水系实施景观工程建设,共栽植乔灌木700多万株,建成了“水、岸、桥、绿”交相辉映、充分展示城市魅力的园林景观带。

三是绿随路建,打造城市林荫系统。我县坚持“修一路、绿一线、成一景”的原则,完成了君子路、人民路、平原路、舜师路、单州路等21条道路的绿化提升工程,共补植行道树1.6万余棵,道路绿化普及率、绿化达标率分别达到98%90%

四是院景结合,打造花园式单位小区。严格执行“绿色图章”审批制度,确保了居住区和单位庭院绿地率达标,实现了 “推窗见绿、开门望绿、步行沐绿、处处有绿”。目前我县已有36个小区、单位被评为省级和市级花园式小区、单位。

五是突出便民,打造城市节点景观。按照“300米见绿,500米见园”的标准,对城区君子路、舜师路、北环路、北园路等主要道路沿线16处节点和世纪之光、五叉路口等城区出入口进行提升打造。在设计上以交通安全为前提,因地制宜,以人为本,分别采用不同的设计风格和理念设置人行步道和转弯副道,并应用各种景观元素和文化元素,有效提升了城市形象。

六是建管结合,提升园林绿化管护水平。我们始终坚持一手抓建设,一手抓管护。通过建立健全管养规章制度,推行“管养考评”和“网格管理”;通过加大宣传,不断提升全民爱绿护绿意识;通过不断创新和优化管养机制,科学实施浇水、除草、施肥、修剪、病虫害防治等日常养护,使各类植物健康生长,有效保护了绿化成果。

七是科学组织,精心编撰各类申报资料。我们先后修编了《绿地系统规划》,拍摄制作了《创建国家园林县城汇报片》,精心编印了《申报材料》,并确保了各类资料内容完整、数据准确、排版精美,并按规定时间节点进行上报,其中我们的《申报资料》共7本, 1952页, 87万字,采用各类图片865幅,各类统计表格153个,受到了国家园林县城评审专家的一致称赞。

目前,单县国家园林县城已经创建成功,国家住建部已经正式下发了命名通报,成为了我们菏泽市首批国家园林县城。

[主持人]请给大家介绍一下,我们单县在创建省级文明城市工作中主要抓哪些工作?

[苏春英]我县创建工作的重点主要有以下十个方面:一是抓好思想道德建设工作;二是创建廉洁高效的政务环境;三是;三是创建公平正义的法治环境;四是创建诚信守法的市场环境;五是创建健康向上的人文环境;六是创建有利于青少年健康成长的社会文化环境;七是创建舒适便利的生活环境;八是创建安全稳定的社会环境;九是创建可持续发展的生态环境;十是建立长效常态的创建工作机制。

[主持人]苏县长介绍得非常详细,那么,请您对今后工作我们应该努力的方向给大家强调一下。

[苏春英]目前,我县创卫工作虽然取得了较大成绩,但对照国家卫生城市标准,我们还有一定差距,如市容环境卫生管理还存在盲区,部分老旧居民小区、城中村及城乡结合部环境卫生状况较差,卫生死角多;城区占道经营、店外经营、小街巷乱贴乱画、乱停乱放等“五乱”现象反弹严重,城市长效管理机制还不完善。下一步,各级各部门各单位一定要增强创卫责任感及紧迫感,根据工作职责对照《国家卫生县城标准》积极开展创卫工作,对于工作中发现的问题一定要认真研究,提出整改意见,制定有效的专项整治方案和实施办法,全面落实创建国家卫生县城责任目标;要认真研究制定城市规范化、标准化、精细化管理的配套措施,健全完善各项工作制度和监管体系,强化日常监督管理与检查考评,提升综合服务、管理水平和档次。

[苏春英]俗话说“园林绿化三分建,七分养”,国家园林县城虽然创建成功,但要让这个牌子更明更亮,切实发挥这张名片的引力作用,保护好我们的建设成果,还有很大的努力空间,特别是还有“国家生态园林城市”这个更高的目标可以攀登,所以我们以后将从以下几个方面进行努力:

一是认真严格落实规划。现在我们有《城市总体规划》,又新修订了《绿地系统规划》,我们将严格按照规划,通过“绿色图章制度”进行监管和建设,任何人不得碰“绿线”,特别是现在正在进行的棚户区改造,一定按规划将园林绿地同步建起来。

二是不断提升园林景观。目前我们的园林绿地景观还有很大的提升和优化空间,特别是老城区的绿量和绿化景观还不是很好,我们将进一步逐年逐步逐个的进行提升改造,不断美化我们的园林绿化景观。

三是科学实施绿地养护。目前我县园林绿地总面积已经达到了1113万平方米,其中公园绿地总面积就达256万平方米,绿地养护是一项非常庞大的系统工程,我们要保持和擦亮国家园林县城这张名片,就必须树立更加先进的养护理念,建立更加科学的养护机制,采取更加有效的养护技术,把我们的园林绿化建设成果保护好,维护好,养护得更好。

四是向生态园林城市迈进。我们绝不满足于现状,只要是符合国家发展理念的事,只要是对百姓群众有益的事,我们就一定会尽最大努力,克服一切困难,向更高的目标迈进。

[主持人] 我能感觉到,“三城同创”工作只有起点、没有终点,只有更好、没有最好,是永不竣工的民生工程、生态工程,后面的路更长,肯定也更需要广大居民的积极参与和支持,市民应如何参与这三项工作,尽一份自己应有的力量?

[苏春英]由于“三城同创”与老百姓的日常生活息息相关,这项工作仅靠县委、县政府是不够的,必须动员老百姓一起来参与,让居民朋友的行为由被动变为主动才好。

在创建国家卫生县城工作中,广大市民应自觉遵守市民规范,培养文明健康的生活方式和行为习惯,自觉摒弃不讲卫生、乱扔杂物、乱停车辆等不良习惯和不文明行为,培养良好的公共卫生意识和卫生习惯。同时,提高创卫意识,主动帮助查找和解决创卫工作中存在的不足和薄弱环节,促进政府各职能部门积极改进工作,形成人人参与创卫工作的良好氛围,为我县的创卫工作奠定良好的群众基础。

在创建国家园林县城工作中,全县人民应该不断强化爱绿护绿寻绿意识,积极行动起来参与全民植树造林、绿荫行动,大力实施庭院楼台绿化,见缝插绿,破硬植绿,自觉保护我们的绿化建设成果,从自我做起,从每个家庭做起,从现在做起,让我们共同努力,让单县建设得的天更蓝、地更绿、水更清、城更美!

在创建省级文明城市中,广大市民就要从我做起,从身边小事做起,从现在做起,自觉遵守《文明公约》,养成良好的文明习惯,不随地乱扔垃圾,不随地吐痰,不损坏公共设施、花草树木,不吵架斗殴,禁烟场所不吸烟;遵守交通规则,不乱穿马路、不闯红灯,排队候车,依次上、下车;使用“请、您好、谢谢、对不起、再见”等文明用语,耐心热情回答陌生人的问询,公交车上主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座,主动帮助孤、老、弱、残人员,积极参与志愿服务和公益活动,见义勇为,奉献爱心,树立单县人良好形象;积极配合市容环境综合整治活动,不在公共场所乱扯乱挂、乱停乱放,不占道经营,出店经营,清除自己房前屋后、楼道等地的小广告,积极参与制止乱贴小广告的监督管理,把“门前四包”责任制落到实处。

[主持人]非常感谢苏县长详细的回答,由于时间关系,我们今天就交流到这里。

[苏春英]非常感谢“政务访谈”节目提供这个平台,让我能有机会同广大居民朋友们进行交流。在此,我衷心希望“政务访谈”节目越办越好,让广大网民朋友与我们政府能够更多的沟通,更好的互动。谢谢! 

【返回顶部】 【打印本页】 【关闭窗口】